Interpelacja nr 3393
Interpelacja nr 3393
do ministra spraw zagranicznych
w sprawie polskiej polityki wobec Białorusi
Wielce Szanowny Panie Ministrze! 14 kwietnia z wizytą w Polsce przebywał wicepremier rządu Białorusi Andriej Kobiakow. Podczas wizyty spotkał się on m.in. z wicepremierem i ministrem gospodarki panem Waldemarem Pawlakiem. Wizyta wicepremiera Kobiakowa odbyła się w niedługim czasie po aresztowaniach opozycjonistów na Białorusi oraz dzień po zatrzymaniu Andżeliki Borys i ośmiu działaczy Związku Polaków na Białorusi.
Wobec powyższego pozwalam sobie przedstawić Panu Ministrowi następujące pytania.
1. Jakie są aktualne założenia polityki polskiego rządu wobec białoruskiego reżimu?
2. Jakie były rezultaty wizyty białoruskiego wicepremiera w Polsce?
3. Jaki jest powód przyjmowania przez członków rządu polskiego, wbrew unijnym restrykcjom, wysokich rangą polityków białoruskich?
4. Czy Polska będzie zwiększała swoją pomoc dla niezależnych białoruskich inicjatyw?
Z poważaniem
Posłowie Paweł Kowal
i Jan Ołdakowski
Warszawa, dnia 27 maja 2008 r.
Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych - z upoważnienia ministra -
na interpelację nr 3393
w sprawie polskiej polityki wobec Białorusi
Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację panów posłów Pawła Kowala i Jana Ołdakowskiego (SPS-023-3398/08) z dnia 10 czerwca 2008 r. w sprawie polskiej polityki wobec Białorusi przedkładam poniżej odpowiedzi na złożone przez posłów pytania.
Jakie są aktualne założenia polityki polskiego rządu wobec białoruskiego reżimu? Minister spraw zagranicznych R. Sikorski 7 maja br. w dorocznym exposé na temat polityki zagranicznej podkreślił nadrzędne wartości, które kształtują politykę rządu polskiego wobec państwa i społeczeństwa białoruskiego: Białoruś może liczyć na polskie wsparcie wszędzie tam, gdzie postawi na poszanowanie praw człowieka i praw politycznych opozycji, dialog i kompromis oraz na otwartość wobec Europy. Będziemy gotowi podobnie, jak cała Unia Europejska, udzielić Białorusi pomocy w jej rozwoju.
Podstawowe priorytety długofalowej polityki polskiego rządu wobec Białorusi pozostają niezmienne. Istnienie niepodległej Białorusi oraz ukształtowanie na Białorusi demokratycznych i przyjaznych Polsce rządów.
Cele średnio- i krótkoterminowe zakładają przede wszystkim:
- utrwalenie politycznej i gospodarczej suwerenności Białorusi,
- zwiększenie ilości kanałów komunikacji i powiązań Białorusi z Europą oraz instytucjami gospodarki światowej,
- rozwój społeczeństwa obywatelskiego, w tym mediów niezależnych,
- zagwarantowanie praw mniejszości polskiej na Białorusi oraz swobody funkcjonowania firm z kapitałem polskim.
Aby osiągnąć powyższe cele, konieczne jest podjęcie dialogu ze stroną białoruską. Jakość owego dialogu będzie jednak zależała od postawy władz białoruskich w zakresie liberalizacji sytuacji wewnętrznej oraz od złagodzenia administracyjnych szykan wobec działaczy mniejszości polskiej na Białorusi.
Za podtrzymaniem kontaktów dwustronnych przemawia również przekonanie, iż izolacja państwa białoruskiego nie leży w interesie polskim ani nie sprzyja rozwojowi społeczeństwa obywatelskiego na Białorusi. Umacnia autorytatywny reżim A. Łukaszenki i dryfowanie Białorusi w kierunku Moskwy. Podobne stanowisko prezentuje coraz więcej państw unijnych. Należy także uwzględniać, iż postulaty rozpoczęcia dialogu z władzami białoruskimi popierane są przez większość przywódców opozycji białoruskiej, w tym lidera ruchu ˝Za wolność˝ A. Milinkiewicza.
Jakie były rezultaty wizyty białoruskiego wicepremiera w Polsce? Celem wizyty wicepremiera Białorusi A. Kobiakowa było współprzewodniczenie posiedzeniu Polsko-Białoruskiej Komisji ds. Współpracy Gospodarczej 14 kwietnia br. w Warszawie. Poprzednie posiedzenie miało miejsce 4 lata temu. Po stronie polskiej komisji przewodniczył wicepremier i minister gospodarki Waldemar Pawlak. Wiodącymi tematami spotkania ze stroną białoruską były kwestie uregulowanie narosłych problemów w dostępie polskich towarów do rynku białoruskiego, współpracy w sektorze energetycznym oraz rozwoju małej i średniej przedsiębiorczości na Białorusi. Podczas posiedzenia opowiedziano się za ożywieniem współpracy transgranicznej, w tym przeprowadzeniem kolejnego VII posiedzenia Polsko-Białoruskiej Komisji Koordynacyjnej ds. Współpracy Transgranicznej, 10-11 lipca br. w Brześciu na Białorusi oraz za wykorzystaniem potencjału turystycznego i gospodarczego Kanału Augustowskiego.
Jaki jest powód przyjmowania przez członków rządu polskiego wbrew unijnym restrykcjom wysokich rangą polityków białoruskich? Spotkania z przedstawicielami władz białoruskich mają na celu uregulowanie istotnych kwestii dwustronnych z zakresu współpracy transgranicznej oraz wynikających z sąsiedztwa, takich jak współpraca służb granicznych i celnych, zasady ruchu osobowego czy negocjacje w sprawie umowy o małym ruchu granicznym. Podjęcie rozmów na wysokim szczeblu z przedstawicielami tak scentralizowanego państwa, jakim jest Białoruś, znacznie zwiększa prawdopodobieństwo rozwiązania problemów w stosunkach dwustronnych. Równocześnie przeprowadzenie powyższych spotkań nie jest sprzeczne z instrukcjami unijnymi. Konkluzje Rady Unii Europejskiej ds. Ogólnych i Stosunków Zewnętrznych z listopada 2004 r. ograniczające bilateralne spotkania z przedstawicielami rządu białoruskiego dopuszczają spotkania ze stroną białoruską na poziomie ministerialnym, jeżeli przemawiają za tym istotne kwestie wynikające z sąsiedztwa.
Czy Polska będzie zwiększała swoją pomoc dla niezależnych białoruskich inicjatyw? Naszym celem jest powstanie społeczeństwa obywatelskiego na Białorusi. Oceniamy to jako perspektywę długoterminową. Szansą na demokratyzację życia politycznego i społecznego RB jest zmiana od wewnątrz. Dlatego też rząd polski wspiera i będzie nadal wspierać środowiska niezależne, których celem jest demokratyzacja państwa białoruskiego oraz zacieśnienie stosunków z instytucjami europejskimi. Najważniejszym projektem wspieranym przez rząd polski jest TV Belstat - pierwsza niezależna telewizja białoruskojęzyczna. Na podstawie umowy długoterminowej regulującej zaangażowanie państwa w powstanie i wsparcie działalności stacji w 2008 r. zostało przekazane 19 mln zł, o 3 mln zł więcej niż w roku 2007. Rząd polski kontynuuje także pomoc dla Białorusi w zakresie programów stypendialnych, rozwoju białoruskich inicjatyw radiowych oraz wolnej prasy i ruchu wydawniczego na Białorusi. Ponadto wspiera drobną przedsiębiorczość i aktywność społeczności lokalnych.
Łączę wyrazy szacunku
Podsekretarz stanu
Grażyna Bernatowicz
Warszawa, dnia 23 lipca 2008 r.
Poprzednia strona:
Interpelacja nr 3233
Następna: Interpelacja nr 3396
